​安徽，一手好牌却被打的稀巴烂！

安徽，一手好牌却被打的稀巴烂！

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去年我转发了一篇分析安徽发展的文章——为什么是安徽？今天我打算自己来聊一聊这个“毫无”存在感的地方。

需要说在前面，这篇文章是我搜集了一些网友提供的资料，包括他们的一些见解，再由我自己消化整理的内容，如果一些观点过于偏激，或者过于理想化，也许还有错误，也请谅解，毕竟我非专业，也没啥见识。对了，实在看不下去的朋友也先别走，答应我，直接滑到最后看看再走好么？

去年八月，上头一纸通告，全新设立了六个自由贸易试验区，然而作为第一批申请设立自贸区的安徽省又一次落选。就像前些年申请设立国家级新区一样，也许安徽命中注定得不到上头的亲睐，其中原因我不想猜测。当然，打铁还需自身硬，内部的问题没有处理好，就算给了政策都不一定用得上。所以，我总结了几点原因，拿出来讨论一下。

环安徽政策区

落后的高速路网

先说个笑话吧，据说全国只有安徽和广东两个省份的高速公路运营公司是盈利的，广东是靠路网发达，收过路费赚到的，而安徽是靠做房地产赚到的～

玩笑归玩笑，不过安徽高速路网确实饱受诟病，唯一令人影响深刻的微笑服务，可能也会随着ETC的大力推广而沉入历史的长河。

同比例下合肥周边和上海-苏南-浙北、成渝、大湾区的路网对比

根据《国家高速公路命名和编号规则》不难发现，国家高速公路走向分为四种，第一种是从北京出发，向四面八方放射的线路；第二种是由北向南的纵向线路；第三种是自东向西的横向线路；最后一种是环形线路。大多数省级高速公路也大致参照这个规则进行规划修建，只是把第一种的放射中心换成了自己的省会或者首府，而我们调皮的安徽省偏偏要另辟蹊径，把高速修成了井字型，并且横向的高速几乎条条通往隔壁的南京市，难不成传闻是真的？

“安徽省南京市”也许并不是叫着玩的

古人有云，想致富先修路。安徽处于承上启下，左右逢源的绝佳地理位置，更应该多建设一些高速公路，允许高速集团开发房地产，也是为了有更多的资金去建设新的高速公路，而不是为政府多纳税的，否则干脆改名安徽房产集团好了。另外，还有必要多规划一些环合肥和由合肥放射出去的高速公路，至少合肥还是老大，能够重点发展还是理所应当的，毕竟唯一拿得出手的城市，在比不过隔壁的三四名，真的很没有排面。

不太合理的行政区划

假如你喜欢逛城市发展论坛的话，也许会见过很多关于安徽行政区划调整的假消息，之所以会这么多，我想也不无道理。如果按面积来看的话，和安徽差不多大的江西，地级市只有11个，比安徽大不了多少的湖北，也才12个（不算省直辖县级单位）；如果按经济发展来看的话，像马鞍山、淮南、淮北这类因资源而生的城市，早已不堪重负亟需转型；如果按文化归属来看的话，毫无瓜葛的被拼在一起（如霍邱之与六安），地缘相亲的却相隔一方（如绩溪之与黄山「徽州」）。

经济发展和行政区划的关系还是蛮大的，比如说黄山市，众所周知在没有改名之前叫做徽州，58年前因为经济发展，需要打出黄山风景区这张名片，把自古以来隶属于宁国府的太平县，划入徽州地区，并改成现名。而如今，大批学者又倡议徽州复名，在我看来，几乎无可能了，因为上头有个不成文的规定，原则上地级以上行政区读音不宜相近，徽州和惠州刚好符合，同样的庐州和泸州亦是如此。

行政区划的问题不仅仅存在于省级，地市级也有，如合肥市。据最新统计，省会及计划单列市中，市辖区数量排名，合肥“有幸”又是倒数。

市辖区数量和大小，可以说是直接决定了城市规模，直观上就是建设用地多少的问题，不过市辖区还有县和县级市不能比拟的优势，这里我就不多说了。

想要增设行政区，可谓是极难的，因为上头有规定，原则上不增设行政机构。但是也不是不可操作，我曾经就看过一个帖子，一个网友提出可以利用经济区的政府派出机构改制，比如说合肥除了庐阳、蜀山、包河和瑶海四个行政区以外，还有高新区、经开区、政务区、新站高新区、北城新区和滨湖科学城这六个经济区，然后利用经济区的管委会改制成区政府，管辖范围和经济区管辖范围重叠，一套班子两块牌子合署办公，这样也许就行的通了。我认为可行性还是很高的，毕竟苏州市虎丘区也就是苏州市高新区，就是这么回事。

优质高教的匮乏

据教育部网站发布的数据统计，截止到2019年安徽一共121所普通高校，排名全国第九。从数量上看，貌似安徽高教还是挺好的，那我们来看一下高校综合实力排名吧，找一找安徽的学校在哪里呢？

前五十强中，校本部位于安徽的也只有中科大和合工大两所，而且据我所知合工大早年也并不在五十强之中。

也许很多人都知道，合肥在2017年获批建设综合性国家科学中心，相对于自贸区和国新区而言，这个头衔到目前也只有四个地方拥有，分别是上海张江、北京怀柔和深圳，由此可见其含金量。虽说合肥的科研实力在国内确实数一数二，但是相较于其他地方，高校资源也相差甚远，就拿入选“双一流”建设的高校数量上来做比较，北京上海就不说了，南京入选了12所，武汉入选了7所，西安入选了7所，广州入选了5所，而作为国家科学中心的合肥才仅仅3所，如果加上国防科技大学合肥校区和正在建设的北航合肥校区、北外合肥校区的话，也勉强达到6所，何况后面二者进展迟缓，现在也没有眉目。

其实安徽是有机会打造多所大牌高校的，比如安徽医科大学，前身是1926年5月创办的上海东南医学院，要是能保留名字里的特色，今日或许可以和南京医科大学相提并论。再比如安徽财经大学，虽然综合实力相较南财略胜一筹，但在名气上却不如对方。不过最惨的是安徽师范大学，国立安徽大学的正统血脉传承，现在沦落到和表兄弟安徽大学挣祖先，事实上安徽大学虽不是一脉相承，却也有国立安大的基因。可惜了这三个金字招牌现在都不怎么如意！

合肥既然要打造科教之城、创新之都，高教资源匮乏这块短板必须要补上，否则势必会影响到发展，然而在短时间内补上也是不可能的，不过这也不是没有办法。第一种方案是学习威海和深圳，引进优质高校合作办学，比如深圳的哈尔滨工业大学深圳校区和哈尔滨工业大学威海校区，第二种方案是学习河南大学和四川农业大学，吸引位于省内其他地方的高校设立合肥校区。幸运的是，在上头发布的长三角一体化发展的文件中明确指出，鼓励沪苏浙一流大学、科研院所到安徽设立分支机构。希望合肥能够抓住这次机会吧。

国有资本运营不善

苏宁、比亚迪、雨润这些企业，你一定听过一到两个，这些公司都很厉害对吧，他们的老板都是安徽人，然而除了上面这些，还有联想的杨元庆、华为的余承东和巨人集团的史玉柱。可是，为什么他们的企业都不在安徽呢？

2019年中国民营企业500强各省数量排名

提到“徽商”二字，可能已经家喻户晓了，不过我发现，徽商对于安徽来说，可能并没有那么重要。徽商中最具代表的恐怕就属胡雪岩了，可是胡雪岩13岁便离开了故乡绩溪，后于杭州创办胡庆余堂，赚钱赔钱也和安徽没有半毛钱关系。如果说这也是徽商文化的一种，那算是完完全全的被传承了下来。

如果说民营经济活力不够，那么国有资本应该顶上去才对啊，问题是安徽国资企业也在苟延残喘。去年，马钢被拱手相让给宝武，安凯又改嫁了中车，加上之前被海螺吃掉的安徽国贸，其实出问题的还远远不止这三家，徽商集团也被曝出经营问题，旗下红府超市也相继闭店，更甚的是竟被查处20余人的腐败窝案，包括老牌车企江淮集团也连年亏损，种种迹象都表明安徽国资运营的实在是令人叹惜。

闲来无事的时候，做过一些粗略的统计和分析。目前安徽省级国企一共30家，其中能源矿产类5家、金属矿产类2家、建设类4家、重工业制造类5家、轻工业制造类3家、金融资本运营类4家、物业运营类3家、贸易类2家、文化和农业类各1家。按照国家对国有资本改革的大趋势，安徽的国企起码需要合并重组到十至二十家左右。当然国企改革并不只是换了张脸而已。企业经营的好坏是需要用市场去检验的，一个良好的内部结构将会至关重要，对于现在这个时代来说，墨守成规等于死路一条，以前的国有企业官本位太重，除非头头觉悟高，除非很难出创新，改革就是应该是改在这里。

国企的改革也应该和产业结构密切结合，安徽是白色家电的制造大省，而在白色家电领域，安徽本土品牌美菱和荣事达，作为曾经的行业领导者，如今却变成了别人的代工厂。再说说汽车制造行业，江淮和奇瑞各自为政，奇瑞又不是纯国资，二者销量都堪忧，不妨大胆地设想一下，不如花点精力整合一下两家资源，轿车和SUV业务给奇瑞做，卡车和和大巴给江淮做，渠道资源共享，做大做强安徽汽车品牌。

最后，科技创新作为安徽的最大底牌，不乏大型科技公司和独角兽公司落户，政府给他们提供了很大帮助，但是为这些科技企业做服务的企业却很难生存，只因他们不是科技型企业。

说了那么多，其实安徽还是非常厉害的，可能是比较低调吧，很多好的事物并不为人所熟知，如果有幸这篇文章被其他省份的朋友读到的话，也能够重新认识一下安徽。

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