​「省两会现场」杨文喜：乡村要留住人！人是乡村最美丽最灵动的风景

「省两会现场」杨文喜：乡村要留住人！人是乡村最美丽最灵动的风景

扬子晚报网1月26日讯（记者 薄云峰）“乡村要留住人！让乡村工匠、乡土人才扎根美丽乡村！”26日，江苏省政协常委、省政协委员，高邮市委常委，宣传部部长、统战部部长杨文喜在谈及美丽乡村建设话题时，向扬子晚报/紫牛新闻记者做如上表述。

杨文喜

杨文喜在《以高品质的美丽乡村建设助力高质量乡村振兴》的提案中指出，2014年以来，江苏省各地着力推动乡村生产生活生态深度融合，农业农村农民协调发展，打造出一批景区化、园区化、社区化的美丽乡村典型，广大乡村整体人居环境也得到很大提升。

但是在具体实践中，目前还存在三个短板。首先是路径不清。对于美丽乡村如何实现，一些地方缺乏系统、长远、符合自身特色的建设规划，部分建设方案频繁变更、建设项目随意调整，行政意志主导着农民现实诉求。其次是基础不牢。一些地方农村环境长期处于粗放式管理状态，缺少全域治理思维，对于农村垃圾、污水、面源污染等问题，治标之策多，治本举措少，反弹可能性大。第三是投入不足。相对于城市建设投入的资金、倾注的精力，一些地方还没有真正把农业农村摆上优先发展地位，依赖上级项目化扶持，本级投入呈现“碎片化、毛毛雨”。

杨文喜介绍，针对上述短板，江苏省委十三届八次全会以深入推进美丽江苏建设为主旨，提出了美丽乡村建设要美得有更有品质的工作要求。

对于农业农村工作有着诚挚感情，有着长期实践和丰富管理经验的杨文喜特别强调，美丽乡村建设的落脚点、关键点、发力点还是在于人！美丽乡村建设的本质是城乡结构再调整，是中华文化复兴工程中的乡土修复工程，因此一定不能绕开农民这个最核心主体，“生活在乡村的居民才是美丽乡村里最美丽最灵动的风景！”

因此，地方政府的规划、决策要以服务好农民特别是服务好原住民为导向，以农民满意不满意作为衡量建设成效的标准。简单地按照考核验收标准推进美丽乡村建设，片面迎合资本需求，容易导致美丽乡村建设“盆景化”“空心化”。

杨文喜表示，按照共建、共治、共享的理念，把政府、农民、资本等各方的利益和诉求统一到乡村共同体这个架构中来。各级政府要对下赋能赋权，坚持城市反哺农村、工业反哺农业、改革惠及农民，引导地市级成立中小农业项目库，参照省级做法建立县级土地指标交易平台，结合乡镇机构改革将审批权更多地下沉。广大农村要培育和发挥“乡村工匠”、“能人工匠”的乡土人才作用，进一步增强美丽乡村建设的乡土化、特色化。完善村规民约，引导村民在日常生产生活中转观念、改陋习、树新风。要把好资本下乡的准入关，坚持生产性项目为主，让资本与农民结成利益共同体，避免“虚火”。

杨文喜表示，乡村要留住人，让乡村工匠、乡土人才扎根美丽乡村！通过调动发挥人的积极性，构成一条环环相扣的美丽乡村建设生态链，让美丽乡村建设成为一个共同目标、一种自觉行动、一幅美丽画卷。

校对 盛媛媛

来源：紫牛新闻