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我国银行级别概览，还是央企，大部分人都不知道！

2026-02-27 20:49 来源：网络点击：

我国银行级别概览，还是央企，大部分人都不知道！

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一、我国银行级别概览大部分人都不知道！

1、中国人民银行：正部级；

2、中国银行：副部级;

3、中国工商银行：副部级；

4、中国农业银行：副部级；

5、中国建设银行：副部级；

6、交通银行：副部级;

7、中国邮政储蓄银行：正厅级

8、中信银行：正厅级；

9、中国光大银行：正厅级；

10、招商银行：正厅级；

二、中国人民银行与其他银行都叫银行但有根本不同

我国的银行有中央银行、政策性银行、商业银行、投资银行之分，你问的应该是中国人民银行和商业银行的区别。简单来说，中国人民银行是行政机关，商业银行是金融企业，二者是政与企的区别，是监管方和被监管者的区别。

虽然央行以银行为名，但却是国务院的组成部门之一，是和财政部、发改委等平级的国家部委，是标准的行政机关。

也就是说，央行总行的工作人员是公务员，通过国考进行招录。

值得注意的是，央行在地方的分支机构比较特殊，类型是机关非法人，是上级单位的派出机构。央行分支机构的工作人员不属于公务员，也不是事业编，而是叫做“行员”，由央行自行组织专项考试进行招录，参照公务员进行管理。

三、金融央企中包括银行有8家，即“五大行”+3家政策性银行

根据财政部2021年初公布的信息，我国共有中央金融企业27家（其中中国华融资产管理股份有限公司已经被中信集团合并并更名为中信金融资产管理股份有限公司，因此按当前的股权结构看，我国共有中央金融企业26家。为表述方便，下文及图标仍按27家表述）。

参考资料：2021年2月财政部于官网发布的《中央金融企业名录》

根据行业分，27家企业涉及银行有8家，即“五大行”+3家政策性银行；保险公司6家；金融资产管理公司4家（包括原中国华融，现名中信金资）；金融控股集团3家；担保公司和投资类金融央企各2家；另有1家主权财富投资基金和1家金融基础设施公司。

8家银行主要是工农中建交“五大行”以及国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行3家政策性银行。三大政策性银行中，国家开发银行主要负责大型金融服务，一般不开设个人业务办理窗口。另外两家银行并不以盈利为目的，主要是为了执行国家的经济大政方针。

四、银行真的有行政级别吗？

中国银行业的行政级别制度始于计划经济时期，在改革开放中逐步完善。目前形成的"正部级-副部级-正厅级"三级架构，与我国"一行两会一局"的金融监管体系形成有机衔接。

中国人民银行是我国的中央银行（央行），是与“国家发改委、财政部、审计署”等平级的国家部委，是“内阁部门”之一，行长是正部级的公务员领导职务。中国人民银行作为唯一的正部级金融机构，其特殊性不言而喻。这个成立于1948年的"央行中的央行"，不仅掌握货币政策工具箱，更通过宏观审慎评估体系（MPA）对全行业实施穿透式监管。2022年数据显示，央行通过MLF等工具向市场投放资金超5万亿元，其政策传导效率直接关系国民经济命脉。

由于央企的行政级别并不明确，所以看文件、人才录用、干部交流任职等政治方面的待遇，可以作为央企级别的一个参照物。随着金融改革开放深化，中国银行业的行政级别体系也在与时俱进：2005年交通银行股改时升格为副部级；2016年邮储银行纳入国有大行序列；2019年中信集团整体划归中央金融系统。

八大行的行长由中央和中组部直接管理任免，行长参照副部级管理，属于副部级干部。行长虽然是银行正职，但是在银行内部属于二把手，排名在董事长或者说叫党委书记之后。

也就意味着三大政策性银行和“工农中建交”由中央直接管理，属于“副部级”规格，行长参照副部级干部进行管理、任免。

邮政储蓄银行比较特殊，是“副部级”央企——邮政集团的下属单位，属于“正厅级”规格（邮储银行是中国邮政集团子公司，而邮政集团是副部级单位，因此邮储银行比副部低一级，为正厅局级单位）。目前，邮储银行的董事长由邮政集团的副总经理兼任，相当于副部级，虽然邮储银行董事长郑国雨兼任中国邮政总经理，但看一个机构行政级别应该看行长（如同看一个城市的行政级别应该看市长而非书记）。从邮储银行行长的任职情况看，现任行长刘建军原为招商银行副行长，为副局级别，任邮储银行行长属于升职。

国有性质的股份制银行：如中信银行、光大银行、招商银行、浦发银行、华夏银行、兴业银行、广发银行、渤海银行、浙商银行、恒丰银行也属于正厅局级机构。

这种动态调整机制，既保持了制度稳定性，又为市场创新预留空间。以招商银行为例，虽然属于正厅级序列，但其零售业务已连续6年位居亚太区榜首，市场化程度不输国际同业。

其实，中国主要商业银行不仅具有市场化企业属性，也有相应的行政级别。这种"双轨制"管理模式，既体现了中国特色社会主义市场经济的制度创新，也折射出中国金融治理的深层逻辑。

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